作者：中国社会工作协会城区工作委员会信息中心主任 畅树海

　　杭州市西湖区文新街道德加社区（以下简称德加社区）居民对养犬问题反映很大，社区居委会就在社区网上论坛发了帖子，引发了整个社区的大讨论，当日跟帖长达5页。社区居委会根据网上讨论的意见和建议并参照《杭州市限制养犬规定》，制定了《社区居民文明养犬公约》，发布在网上并正式实施。这样就解决了连相关管理部门都头痛的规范小区养犬的难题，现在规范养犬已经成为这个社区居民的一种习惯了。

　　从2002年开始，德加社区依托社区网上论坛，充分利用网络民主推进居民自治，开创电子民主管理新模式。在实践中，德加社区创造性地建立网上民主议事、连线对话、信息反馈、网络教育、居务公开、民主监督等机制，促进居民相互沟通，激发居民的参与意识；化解居民之间的矛盾，推进社区和谐。据统计，自社区论坛建立以来，注册会员2300余人，共发帖子1.9万余个，主题2800余个，绝大多数与居民生活息息相关,帮助解决了社区里许多重大问题。

　　广州：内外兼修的好管家

　　想乱摆摊？没戏了！

　　在广州越秀区北京街道办事处的视频监控中心内，值班人员在监视屏幕中发现教育路地铁出口有两个地摊，立即用无线通信设备通知城管机动小队，迅速制止了乱摆乱卖行为。

　　这个街道借助广州警方积极推进治安视频监控系统建设的东风，把共同的需求作为资源共享动力，主动投入10万多元建起视频监控室，共享警方视频监控资源，从而把社会治安视频监控系统与“北京街城市管理信息系统”有机结合起来，构建起城市管理视频监控系统，为街道综治和城市管理提供现代化手段和快速反应机制。它有效地提高了北京街社会治安防控能力、突发事件处理能力和城市管理水平，创新了城市管理模式。

　　视频监控系统开通以来，北京街视频监控中心的工作人员与执勤队员通力合作，快速反应，制止了多宗乱摆乱卖行为，中山五路、教育路地铁出口等多个“六乱”“黑点”都变得秩序井然了，给居民营造出安全、整洁的社区环境。

　　未来住宅不遥远

　　张先生走进位于广州市海珠区的光大花园社区的家里，拿起遥控器轻轻一按，客厅的阳台窗帘自动拉开，客厅吊灯也开启了。此时，从厨房传来电饭煲的鸣叫声，原来下班前他就用小灵通提前把家里的空调开启制冷，还打开了电饭煲的开关开始蒸饭。接着，他通过“信息家园”网站订购了孩子的生日蛋糕，顺便又订购了一些食品。20分钟后，社区附近一家蛋糕店的服务员就把蛋糕送到了家中。张先生拨打电信114号码百事通，向家政公司预约钟点工上门服务。他在办公室上班的时候，还可以通过宽带视频看到家里的一切情况。社区信息化给他一家带来了新生活。

　　原来，张先生使用的是广州电信公司推出的社区信息化服务新项目—“信息家园”。信息家园是依托中高档住宅小区的基础设施，基于通信与网络技术、计算机技术、自动控制技术及智能卡技术，整合电信、发展商、物业管理、商家、内容服务商、系统集成商及物流等优势资源，通过宽带数字社区网站平台，实现电信固定电话、宽带数据、视频及智能家居等业务，达到住宅管理自动化和小区服务信息化。使用“信息家园”很简单，家庭只需拥有广州电信的固定电话、宽带、小灵通就可以使用，根据需要选择安装相应的控制开关就可以实现家电智能化控制。

　　5分钟内办完手续

　　在广州市越秀区六榕街道办事处服务大厅的“综合办事”窗口，一位残疾女侨眷不到5分钟就办妥了相关手续。她很奇怪，去年还要跑6个窗口，花两天时间。原来六榕街改革了“一厅式”服务，实现了“一站式”服务。

　　六榕街与国内很多街道一样实现了“一厅式”服务。可“一厅式”服务使部门间业务不协同，窗口多，群众意见大。他们大胆创新，以数据共享、业务协同和“三务合一”为思路，开发社区综合业务系统，开创“一窗受理、综合办事、网上预约、上门服务”的“一站式”社区政务服务新模式。

　　“一站式”服务不仅方便了社区居民，降低了政务服务成本，还提高了社区居委会的管理水平和服务质量。

　　上海：一键救助 一键服务

　　一天深夜，家住陆家浜路的韩老人突然闻到液化气溢出的味道，老人连忙按下“安康通”急救按钮。接到求救信号后，“安康通”服务员一边教老人开窗排风、湿巾捂鼻等救助方法，一边急呼110、119和相关部门到现场处理，避免发生火灾危险。据统计，像韩老人这样的呼叫，“安康通”平均每天都要受理500余次。

　　2001年，上海市民政局与各街道社区为推进信息化居家养老，依托社区服务“三网联动”体系和“社区服务超市”实体服务项目，开通了“安康通”一键呼叫老人紧急援助服务系统。

　　除了生命救助，“安康通”还通过整合社区资源，为社区老人提供家电、物业维修、购物送货、聘用保姆、代缴水电费、开锁修锁、叫醒服务、预约订车、法律咨询、心理咨询等社区上门服务和居家生活服务。还与上海移动、电信公司合作，推出了户外定位援助服务，为老年人提供24小时保障服务。

　　“安康通”开通5年以来，已有6.5万名用户，涉及全市19个区县，老年用户累计点击使用超过60万次，其中有4200余位老人通过“安康通”获得生命救助。信息化给老人带来了看得见、摸得着的实惠。

　　青岛：居委会上网 主动服务进家

　　青岛市四方区嘉兴路街道宣化社区居民李艳梅接到社区居委会送来的独生子女救助金的时候，非常意外。原来，社区居委会于主任登录四方区电子政务计划生育内部网时发现，本社区居民李艳梅的孩子因为出生时有严重缺陷，花了大量医药费，现在夫妻双方都失业了，家庭生活很贫困。于是居委会主动帮助她申请独生子女救助金，现在正帮她和她的丈夫联系工作。

　　社区居民许学高送来了感谢信：“社区帮我找到了工作，现在一个月我能挣800多元。”原来，社区居委会利用青岛市劳动和社会保障部门的信息系统，查询企业用工信息，帮助本社区失业人员在网上找工作，还组织下岗职工去招工企业实地考察，政府公共服务信息网络成了社区安排再就业最得力的助手。

　　社区党支部张春华书记感慨地说：建设好社区信息网络，实现政府公共服务与社区的网络连接，把电子政务与社区管理整合起来，社区管理与社区服务就会由被动服务转为主动服务，变得更到位。这样，老百姓得到的实惠就会更多、更快。

成都：缴费超市开进社区

　　在成都市成华区培华社区的商铺中，出现了名为“社区电超市”的门面，店内悬挂着电业局、电信、联通和自来水公司的特许营业牌照，不时有社区的居民前来缴纳或查询水电费和电话费。社区的陈大妈正仔细核对手里的几张话费账单，从缴费到打印发票，两分钟就搞定了。她感慨地说：“以前缴费都是骑自行车到银行，不方便，现在散步的时候就顺便把费缴了，我已经不止一次代邻居缴纳话费了。”

　　“社区电超市”是四川利安信息传播有限公司创办的、连锁性的社区信息服务业网点，它是与电业局、电信、联通和自来水公司的收费系统联网的数字化收费平台，面向社区居民开展代收费服务。“社区电超市”除了“一站式”的缴费功能外，还利用已有平台搭载其他服务，比如小区物流配送、家政、婚介、机票销售等，并为社区的老弱病残居民上门服务，使社区居民在家门口就可享受便捷的服务。它发挥市场机制，实现共赢惠民，开创了社区信息化的市场化和社会化的新途径。目前，“社区电超市”因受居民的欢迎而迅速发展，已达到83家，被列入成都市社区信息化建设试点项目，计划建成400到500家，覆盖全成都社区。

　　新疆：想教育、娱乐就上社区网校

　　在红光社区的社区网校里，居民们通过大屏幕投影收看通过宽带网络传输的健身秧歌舞视频教学片。原来，克拉玛依区正在组织社区居民开展全民健身秧歌舞比赛。据统计，在不到两周的时间里，全区就有2000多人在社区网校学会健康秧歌舞。

　　在这个边疆的现代化油城，人们对终身学习的需求非常强劲。2000年，克拉玛依区在全面推进社区信息化的进程中，挖掘最贴近民生的、深层次的居民需求，优先建设面向公众免费开放的视频教育网站。他们还为各社区配备专用计算机与大屏幕播放设备，建立供居民学习的社区网校，较好地解决了社区教育中在教学场地、教师资源和社区居民对教育个性化、多层次的需求问题，让终身教育以网络视频的方式走进社区，贴近居民。

　　社区网校开设少儿兴趣培训、中小学课外辅导、中老年养身保健投资理财指导、就业技能培训、优生优育和居民医疗保健指导等10多项课程，视频课件总量达到800多GB。网校还结合群众文化活动，为百姓搭建社区居民自创自拍视频资源的交流平台。