水利关系国计民生，关系老百姓的切身利益，在我国，由于受所处的地理位置和气候条件的影响，导致洪旱灾害频繁发生，对社会生产建设、人民生命财产安全构成了重大的危害，加强水利基础设施建设和信息化建设，建立汛情旱情监测、预警和应急指挥系统，是有效预防和抗击洪旱灾害，保护人民安全，减少国民经济损失的关键。

通过对水利信息化建设中存在的问题的分析，研究人员发现不能对一线信息进行及时了解，在出现紧急汛情、险情时不能及时处理，是水利应急发展至关重要的不足之处，为有效地解决水利日常监测预警和应急指挥中的信息采集、传递问题，使水利工作者可以直击日常监测和紧急事件处置的现场，随时掌握现场情况，满足防汛抗旱指挥调度需要，有关技术人员研发了“应急图文通信系统”。该系统是一套基于无线网络的即时、交互式图片通信系统，可以实现对水利设施的日常监控及现场巡查，及时通过无线网络传给管理人员。

“图文应急通信系统”针对水利行业的实际情况，开发出了可以应用到水利行业的各个工作领域系统设备，例如， 通过固定前端的架设，通过高精度图片来对重要水利基础设施（如水库大坝、涵洞、闸门、微波中继站等）的运行状态进行监控，为水利设施的管理、维护和险情监测等工作提供实时的图像资料，从而实现水利基础设施日常监控；工作人员携带本系统移动前端，对于堤坝等工程的各个位置进行移动巡查，在发现管涌、溃堤、塌方等险情后，将发生险情的具体位置信息及现场的图片、数据信息及时传回指挥机关，从而实现堤坝等水利工程的大范围移动巡查。

同样，在危机发生时刻，“图文应急通信系统”的使用更是恰到好处，在应对防汛抢险应急指挥中现场信息采集和传输时，前方现场的工作人员通过本系统移动前端，随时随地对现场图像和数据信息进行采集，并即时传回指挥中心，显示在指挥大厅中心屏幕上，让决策者和专家“直击”出险现场，及时准确地掌握险情，提高分析决策效率，及时实施合理的防汛抢险方案。当发生水事案件、水污染事件时，工作人员可携带本系统移动前端，将现场高清晰图片信息，以及发案时间、地点、现场相关数据等信息实时传递给相关部门，并存入数据库，为水政监察提供法律证据，解决了水事案件、突发水污染事件现场取证问题。

目前我国各行业信息化程度不断提高，这为“图文应急通信系统”的提供了良好的应用基础，系统本身所具有的易于部署、应用灵活、扩展性较强、性价比高的特点，使其受到普遍欢迎。在环境保护、社会治安综合治理、城市管理等领域应用效果显著，从而大大提高了政府公共管理和公共服务水平。

在图文应急通信系统应用中，北京华纬讯公司推出的“快照通”处于国内领先水平，该系统很适合在水利设施日常监控、移动巡查和突发事件应急指挥中使用。总的来说，该系统对于我国水利设施安全监管具有很高使用价值，非常有利于提高我国防汛抗旱的工作效率。