第一条　为规范依申请公开政府信息工作，提高政府工作的透明度，保证公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定本办法。

　　第二条　本办法所称依申请公开，是指公民、法人和其他组织(以下简称申请人)根据自身需要向各级人民政府及其职能部门以及依法行使行政职权的组织(以下简称公开义务人)提出申请公开未向社会公众公开的事项，政府信息义务人依照本办法向申请人公开的活动。

　　第三条　依申请公开遵循严格依法、真实快捷、方便申请人知晓的基本原则。

　　第四条　公开义务人应当指定具体的机构负责依申请公开工作，并将机构的名称、办公地址、办公时间、联系方式等信息向社会公开，方便申请人提出政府信息公开的申请或者咨询。公开义务人应当推行电子政务，在本单位的网站上设置并开通“依申请公开政府信息”栏目，方便申请人采取数据电文等方式提出申请。

　　第五条　公开义务人应当建立、健全依申请公开工作制度，建立依申请公开指南并及时向社会公布。依申请公开指南应当包括以下内容：
　　(一)受理机构的地址、电话、传真、邮编、电子邮箱等联系方式；
　　(二)申请的条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本；
　　(三)救济途径；
　　(四)其他需要说明的事项。

　　第六条　下列政府信息不予公开：
　　(一)属于国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息；
　　(二)行政机关内部事务方面的信息及向上一级机关的请示、报告和建议；
　　(三)内部研究、讨论或审议过程中尚不确定的信息；
　　(四)与行政执法有关的，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会危及他人人身权利的信息；
　　(五)法律、法规、规章禁止公开的其他政府信息。

　　第七条　申请人申请公开与其自身相关的政府信息，应当向公开义务人提供本人身份的有效证明或本组织的有关证明。以组织名义提出申请的，还应当出具书面授权委托书和法定代表人或主要负责人身份的有效证明。

　　第八条　申请人申请公开政府信息时，可以采用信函、传真、互联网申请、当面申请、电话申请等方式向公开义务人提出；因客观原因不能自行申请时，可委托他人申请。申请人通过互联网提出申请的，可在厦门市人民政府网站或部门网站上填写电子版《申请表》，直接提交至受理机构或直接发送电子邮件至受理机构；通过电子邮件方式提出申请的，应在邮件主题上相应注明“政府信息公开申请”字样。通过信函、传真方式提出申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。
　　申请人通过上述方式进行申请的，都应填写申请表并包括下列内容：
　　(一)申请人的姓名或名称、地址、身份证明、联系方式等基本情况；
　　(二)所需政府信息的内容描述；
　　(三)当面申请的应有申请人的签名或盖章；
　　(四)申请提交时间。

　　第九条　公开义务人可以通过发放、邮寄或提供网上下载服务等多种方式向申请人提供申请书的格式文本。

　　第十条　公开义务人收到申请后应当场登记并提供回执。不能当场提供或者答复的，应当在收到申请之日起15个工作日内进行实质性审查并根据下列不同情况作出答复：
　　(一)属于应当公开的应予以公开；
　　(二)属于不予公开的，应说明理由；
　　(三)属于主动公开且已经主动向社会公开的，应当指引告知申请人；
　　(四)属于应当主动公开但未公开的政府信息，应当向社会公开并指引告知申请人；
　　(五)申请的政府信息不属于被申请机关掌握范围的，应协助将申请转递相关受理机关，同时告知申请人转递情况和联系方式；
　　(六)申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人；
　　(七)申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。

　　第十一条　应当向社会公开而未公开的事项，任何人申请公开的，应当自收到公开申请书之日起15个工作日内向社会公开。